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济南市文化执法局持续推进卫星电视监督管理
编辑:sdwhzf  时间:2019-01-31  点击:76  收藏此页  打印此页  字体: 【】 【】 【

拓宽思路 常抓不懈

济南市文化执法局持续推进卫星电视监督管理

2018年,按照国家广播电视总局、省广播电视局的部署要求,济南市文化执法局扎实开展卫星电视专项整治行动,先后印发《境外卫星电视传播秩序专项整治行动实施方案》、《卫星电视传播秩序专项整治工作评价标准》,坚持强化监管与督查并重,突出重点与业务指导并行,清理整顿与创建无“小耳朵”社区并进的措施,通过全面部署、排查摸底、检查治理、巩固提高四个阶段,有效遏制了非法接传境外卫星电视节目和非法从事境外卫星电视接收设备经营行为。专项行动以来,发放、张贴各类宣传材料5000余份,查扣非法境(内)外卫星电视接收设备983套,下达《责令改正通知书》96起、行政立案处罚54家,为规范境外卫星电视传播秩序、维护和谐稳定大局提供了积极保障。

一、以专项整治为抓手,落实传送安全监管责任。在重大活动、重要节点期间,济南市文化执法局狠抓市场监管责任制的落实,要求区县成立专项工作小组,联合各区县市场执法部门,排查卫星电视节目接收与传送情况,查找薄弱环节,尤其对大专院校、三星级以上宾馆(酒店)、大型商务宾馆的节目标实和传送内容等重点检查,现场提出整改措施,提升监管时效性,并针对各区县市场特点,对部分重点区域和重点场所增加检查频度,确保卫星电视传播秩序规范,播出内容安全,市场运营平稳。

二、以专项整治为平台,深化综合整治管理机制。专项整治行动作为统一行动、集中检查和集中查处的执法平台,有效地提升了市、区县各职能部门协调协作和监管执法力量,形成了分级负责、部门牵头、网格化管理的市场监管机制。对此,济南市文化执法局进一步完善了年初制定的《卫星电视传播秩序专项整治工作考评办法》,坚持月检查、季通报、年验收的方法,层层督导卫星电视监督管理工作。以问题为导向,定期进行阶段性检查小结,对各方面运行情况进行讲评回头看,限期整改存在的问题。按重要时段、重大活动、重点检查的原则,加强部门联合,上下联动,强力组织和动员区县各职能部门,分工协作,加大生产、销售和安装使用环节的审核检查。广泛开展“双随机一公开”活动,采取不定期、不固定区域、场所的检查方式,进一步强化重点查、随机查,真正把属地管理责任落实到卫星电视监管的各个环节,协力共进,坚持不懈。

三、以专项整治为契机,提高全市执法业务能力。济南市文化执法局先后组织了专业技能培训、各类新兴媒体专项培训,多次深入区县对执法骨干进行专题讲座,并在专项整治行动不同阶段,分别进行了以案代训、以查促学活动,为继续深化卫星电视节目管理,提高监管效能打下基础,引导全市各文化执法机构向更广泛领域推进,努力实现对传统传输和新兴传媒视听节目监管全覆盖。  

    四、以专项整治为起点,强化网上境外电视巡查。济南市文化执法局积极推进省局提出的1+N”工作思路,延伸监管领域,拓展执法理念,依据境外视听节目多方式接收、多途径传输的新特点,加强卫星电视多方式监管、多领域延伸,深入探索互联网、微信公众号和手机App等新兴媒体传送境外电视节目的排查,查处多起涉及政情的非法视听信息内容,并集中进行了保证舆情安全的重点专项检查,依法查获1起手机App传播宣扬邪教内容的境外反华电视节目案件,并移交公安部门。

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